提起食品添加劑,，許多人都認(rèn)為其有害于身體健康,，覺(jué)得只有天然的食品才是最健康的食品,。實(shí)際上，食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)的重要產(chǎn)物,，只要符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種,、范圍和使用量的食品添加劑，都是符合食品安全要求的,，可以放心食用,。隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全的廣泛關(guān)注，合理開(kāi)發(fā)使用食品添加劑,，保障食品營(yíng)養(yǎng)安全,，已成為當(dāng)下的重大課題。海關(guān)履行食品安全監(jiān)管職能,，始終堅(jiān)持嚴(yán)防,、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),，全鏈條把好食品安全關(guān),。

食品添加劑的定義

根據(jù)《GB 2760—2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色,、香,、味，以及為防腐,、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì),。食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì),、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。

目前,，涉及進(jìn)出口食品添加劑監(jiān)管的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)包括：《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》《食品添加劑檢驗(yàn)規(guī)程》《進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范》等,。

進(jìn)出口通關(guān)申報(bào)所需材料

進(jìn)口申報(bào)

注明產(chǎn)品用途（食品加工用）的貿(mào)易合同，或者貿(mào)易合同中買(mǎi)賣(mài)雙方出具的用途聲明（食品加工用）,；食品添加劑完整的成分說(shuō)明,；進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件,；進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,，應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

企業(yè)在特殊情況下還應(yīng)提供下列材料：需辦理進(jìn)境檢疫審批的,，應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證,；首次進(jìn)口的食品添加劑新品種，應(yīng)提供國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本,；首次進(jìn)口的食品添加劑,，應(yīng)提供進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張,、說(shuō)明書(shū)，并應(yīng)在報(bào)檢前經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格,；進(jìn)口食品添加劑全部用來(lái)加工后復(fù)出口的,，應(yīng)提供輸入國(guó)或者地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求，或者在合同中注明產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目和指標(biāo)要求,；海關(guān)要求的其他資料,。

出口申報(bào)

注明產(chǎn)品用途（食品加工用）的貿(mào)易合同，或者貿(mào)易合同中買(mǎi)賣(mài)雙方出具的用途聲明（食品加工用）,；產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明原件,，并應(yīng)在其中列明檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng),、編號(hào),；出口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件,；食品添加劑標(biāo)簽樣張和說(shuō)明書(shū)樣本,；海關(guān)要求的其他材料。

進(jìn)出口檢疫監(jiān)管要求問(wèn)答

食品添加劑允許進(jìn)口的范圍有哪些,？

符合以下條件的食品添加劑可以進(jìn)口：有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,；

經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國(guó)允許使用食品添加劑目錄的,；

列入《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760）,、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880）的；

列入《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》）實(shí)施前已有進(jìn)口記錄,，但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄的,。

除符合上述四項(xiàng)條件之一外，應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的,，還應(yīng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證,。

進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽有什么要求？

根據(jù)《食品安全法》第九十七條規(guī)定,，進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽,；

依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的，還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū),。

標(biāo)簽,、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱(chēng),、地址、聯(lián)系方式,。

食品添加劑說(shuō)明書(shū)應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以?xún)?nèi),，并避免與添加劑直接接觸,。進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝不得分離,。

進(jìn)口和銷(xiāo)售食品添加劑有什么要求,？

《食品安全法》第九十八條規(guī)定，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度,，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱(chēng),、規(guī)格、數(shù)量,、生產(chǎn)日期,、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期,、境外出口商和購(gòu)貨者名稱(chēng),、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,，并保存相關(guān)憑證,。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的,，保存期限不得少于兩年,。

海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的依據(jù)有哪些？

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；雙邊協(xié)議,、議定書(shū)、備忘錄,；《關(guān)于進(jìn)口食品,、食品添加劑檢驗(yàn)有關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的公告》附件中列明的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn)；首次進(jìn)口添加劑新品種的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法實(shí)施檢驗(yàn),；《食品安全法》實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之前,，按國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),；沒(méi)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定標(biāo)準(zhǔn)的,，按原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn),；海關(guān)總署規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；貿(mào)易合同中高于以上規(guī)定的技術(shù)要求,。

出口法檢食品添加劑應(yīng)符合哪些要求,？

獲得生產(chǎn)許可；《食品安全法》實(shí)施之前獲得衛(wèi)生許可,，且衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi),；應(yīng)當(dāng)獲得并已經(jīng)獲得法律,、法規(guī)要求的其他許可。

其他需注意事項(xiàng)

一些食品添加劑因其具有易燃,、腐蝕性,、毒性等危險(xiǎn)特性，既列入《GB 2760—2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》,，又列入我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,。對(duì)經(jīng)分類(lèi)鑒別屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》列明危險(xiǎn)化學(xué)品的食品添加劑，不僅應(yīng)滿足進(jìn)出口食品添加劑的監(jiān)管要求,，還應(yīng)符合進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管要求,，如實(shí)向海關(guān)申報(bào)貨物信息。如果企業(yè)進(jìn)出口貨物的HS編碼涉及食品添加劑,，但實(shí)際僅用于工業(yè)用途,，不用于食品添加劑用途的，企業(yè)也應(yīng)如實(shí)準(zhǔn)確申報(bào),，提交貿(mào)易合同及僅用于工業(yè)用途的證明,。

文章來(lái)源于《中國(guó)海關(guān)》雜志2022年7月