通知顯示,，根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,，經(jīng)安全性評估并廣泛公開征求意見，將對黨參,、肉蓯蓉,、鐵皮石斛,、西洋參、黃芪,、靈芝,、山茱萸、天麻,、杜仲葉等9種物質(zhì)開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)（以下簡稱食藥物質(zhì)）生產(chǎn)經(jīng)營試點工作,。

根據(jù)各地試點實施情況，國家衛(wèi)健委將會同國家市場監(jiān)管總局,，研究論證將上述物質(zhì)納入食藥物質(zhì)目錄管理的可行性,。

中醫(yī)學自古以來就有“藥食同源”（又稱為“醫(yī)食同源”）理論——這一理論認為：許多食物既是食物也是藥物，食物和藥物一樣同樣能夠防治疾病。

唐朝時期的《黃帝內(nèi)經(jīng)太素》一書曾寫道：“空腹食之為食物,，患者食之為藥物”,，反映出“藥食同源”的思想。

《黃帝內(nèi)經(jīng)》中也有“大毒治病,，十去其六,；常毒治病，十去其七,；小毒治病,，十去其八；無毒治病,，十去其九,。谷肉果菜，食養(yǎng)盡之,?！闭f的就是食療對于疾病的祛除作用。

此前,，原衛(wèi)生部公布《關(guān)于規(guī)范保健食品原料管理的通知》，對藥食同源物品,、可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品做出具體規(guī)定,。三種物品名單如下：

衛(wèi)健委公布的既是食品又是藥品的中藥名單:

丁香、八角,、茴香,、刀豆、小茴香,、小薊,、山藥、山楂,、馬齒莧,、烏梢蛇、烏梅,、木瓜,、火麻仁、代代花,、玉竹,、甘草、白芷,、白果,、白扁豆、白扁豆花、龍眼肉（桂圓）,、決明子,、百合、肉豆蔻,、肉桂,、余甘子、佛手,、杏仁,、沙棘、芡實,、花椒,、紅小豆、阿膠,、雞內(nèi)金,、麥芽、昆布,、棗（大棗,、黑棗、酸棗）,、羅漢果,、郁李仁、金銀花,、青果,、魚腥草、姜（生姜,、干姜）,、枳子、枸杞子,、梔子,、砂仁、胖大海,、茯苓,、香櫞、香薷,、桃仁,、桑葉、桑葚,、桔紅,、桔梗、益智仁、荷葉,、萊菔子,、蓮子、高良姜,、淡竹葉,、淡豆豉、菊花,、菊苣,、黃芥子、黃精,、紫蘇,、紫蘇籽、葛根,、黑芝麻,、黑胡椒、槐米,、槐花,、蒲公英、蜂蜜,、榧子,、酸棗仁、鮮白茅根,、鮮蘆根、蝮蛇,、橘皮,、薄荷,、薏苡仁,、薤白,、覆盆子,、藿香,。（以上為2012年公示的86種）

2014新增15種中藥材物質(zhì):

人參 ,、山銀花,、芫荽,、玫瑰花,、松花粉,、粉葛、布渣葉,、夏枯草,、當歸、山奈、西紅花 ,、草果,、姜黃、蓽茇 ,，在限定使用范圍和劑量內(nèi)作為藥食兩用,。

2018新增9種中藥材物質(zhì)

作為按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材

黨參、肉蓯蓉,、鐵皮石斛,、西洋參、黃芪,、靈芝,、天麻、山茱萸,、杜仲葉,，在限定使用范圍和劑量內(nèi)作為藥食兩用。

衛(wèi)健委公布的可用于保健食品的中藥名單:

人參,、人參葉,、人參果、三七,、土茯苓,、大薊、女貞子,、山茱萸,、川牛膝、川貝母,、川芎,、馬鹿胎、馬鹿茸,、馬鹿骨,、丹參、五加皮,、五味子,、升麻、天門冬,、天麻,、太子參、巴戟天,、木香,、木賊,、牛蒡子、牛蒡根,、車前子,、車前草、北沙參,、平貝母,、玄參、生地黃,、生何首烏,、白及、白術(shù),、白芍,、白豆蔻、石決明,、石斛,、地骨皮、當歸,、竹茹,、紅花、紅景天,、西洋參,、吳茱萸、懷牛膝,、杜仲,、杜仲葉、沙苑子,、牡丹皮,、蘆薈、蒼術(shù),、補骨脂,、坷子,、赤芍,、遠志、麥冬,、龜甲,、佩蘭、側(cè)柏葉,、制大黃,、制何首烏,、刺五加、刺玫果,、澤蘭,、澤瀉、玫瑰花,、玫瑰茄,、知母、羅布麻,、苦丁茶,、金蕎麥、金纓子,、青皮,、厚樸花、姜黃,、枳殼,、枳實、柏子仁,、珍珠,、絞股藍、葫蘆巴,、茜草,、篳茇、韭菜子,、首烏藤,、香附、骨碎補,、黨參,、桑白皮、桑枝,、浙貝母,、益母草、積雪草,、淫羊藿,、菟絲子、野菊花,、銀杏葉,、黃芪、湖北貝母,、番瀉葉,、蛤蚧,、越橘、槐實,、蒲黃,、蒺藜、蜂膠,、酸角,、墨旱蓮、熟大黃,、熟地黃,、鱉甲。

保健食品禁用中藥名單

（注：毒性或者副作用大的中藥）

八角蓮,、八里麻,、千金子、土青木香,、山莨菪,、川烏、廣防己,、馬桑葉,、馬錢子、六角蓮,、天仙子,、巴豆、水銀,、長春花,、甘遂、生天南星,、生半夏,、生白附子、生狼毒,、白降丹,、石蒜、關(guān)木通,、農(nóng)吉痢,、夾竹桃、朱砂,、米殼（罌粟殼）,、紅升丹,、紅豆杉,、紅茴香,、紅粉、羊角拗,、羊躑躅,、麗江山慈姑、京大戟,、昆明山海棠,、河豚、鬧羊花,、青娘蟲,、魚藤、洋地黃,、洋金花,、牽牛子、砒石（白砒,、紅砒,、砒霜）、草烏,、香加皮（杠柳皮）,、駱駝蓬、鬼臼,、莽草,、鐵棒槌、鈴蘭,、雪上一枝蒿,、黃花夾竹桃、斑蝥,、硫黃,、雄黃、雷公藤,、顛茄,、藜蘆、蟾酥,。

衛(wèi)健委公告明確不是普通食品的名單

（歷年發(fā)文）:

西洋參,、魚肝油、靈芝（赤芝）,、紫芝,、冬蟲夏草、蓮子芯,、薰衣草,、大豆異黃酮,、靈芝孢子粉、鹿角,、龜甲 ,。（批復文件詳見后）

公告明確為普通食品的名單：

白毛銀露梅、黃明膠,、海藻糖,、五指毛桃、中鏈甘油三酯,、牛蒡根,、低聚果糖、沙棘葉,、天貝,、冬青科苦丁茶、梨果仙人掌,、玉米須,、抗性糊精、平臥菊三七（Gynura  Procumbens (Lour.)Merr）,、大麥苗（Barley Leaves）,、養(yǎng)殖梅花鹿其他副產(chǎn)品(除鹿茸、鹿角,、鹿胎,、鹿骨外)、梨果仙人掌,、木犀科粗壯女貞苦丁茶,、水蘇糖、玫瑰花（重瓣紅玫瑰 Rose rugosacv. Plena）,、涼粉草（仙草 Mesona chinensis Benth.）,、酸角、針葉櫻桃果,、菜花粉,、玉米花粉、松花粉,、向日葵花粉,、紫云英花粉、蕎麥花粉,、芝麻花粉,、高梁花粉、魔芋、鈍頂螺旋藻,、極大螺旋藻,、刺梨、玫瑰茄,、蠶蛹、耳葉牛皮消,。

歷代本草文獻所載具有保健作用的食物名單：

聰耳（增強或改善聽力）類食物：蓮子,、山藥、荸薺,、蒲菜,、芥菜、蜂蜜,。

明目（增強或改善視力）類食物：山藥,、枸杞子、蒲菜,、豬肝,、羊肝、野鴨肉,、青魚,、鮑魚、螺螄,、蚌,。

生發(fā)（促進頭發(fā)生長）類食物：白芝麻、韭菜子,、核桃仁,。

潤發(fā)（使頭發(fā)滋潤、光澤）類食物：鮑魚,。

烏須發(fā)（使須發(fā)變黑）類食物：黑芝麻,、核桃仁、大麥,。

長胡須（有益于不生胡須的男性）類食物：鱉肉,。

美容顏（使肌膚紅潤、光澤）類食物：枸杞子,、櫻桃,、荔枝、黑芝麻,、山藥,、松子、牛奶、荷蕊,。

健齒（使牙齒堅固,、潔白）類食物：花椒、蒲菜,、萵筍,。

輕身（消肥胖）類食物：菱角、大棗,、榧子,、龍眼、荷葉,、燕麥,、青粱米。

肥人（改善瘦人體質(zhì),，強身壯體）類食物：小麥,、粳米、酸棗,、葡萄,、藕、山藥,、黑芝麻,、牛肉。

增智（益智,、健腦等）類食物：粳米,、蕎麥、核桃,、葡萄,、菠蘿、荔枝,、龍眼,、大棗、百合,、山藥,、茶、黑芝麻,、黑木耳,、烏賊魚。

益志（增強志氣）類食物：百合,、山藥,。

安神（使精神安靜,、利睡眠等）類食物：蓮子、酸棗,、百合,、梅子、荔枝,、龍眼,、山藥、鵪鶉,、牡蠣肉,、黃花魚。

增神（增強精神,，減少疲倦）類食物：茶,、蕎麥,、核桃,。

增力（健力，善走等）類食物：蕎麥,、大麥,、桑葚、榛子,。

強筋骨（強健體質(zhì),，包括筋骨、肌肉以及體力）類食物：栗子,、酸棗,、黃鱔、食鹽,。

耐饑（使人耐受饑餓,，推遲進食時間）類食物：蕎麥、松子,、菱角,、香菇、葡萄,。

能食（增強食欲,、消化等能力）類食物：蔥、姜,、蒜,、韭菜、芫荽,、胡椒,、辣椒、胡蘿卜、白蘿卜,。

壯腎陽（調(diào)整性功能,，治療陽痿、早泄等）類食物：核桃仁,、栗子,、刀豆、菠蘿,、櫻桃,、韭菜、花椒,、gourou,、狗鞭、羊肉,、羊油脂,、雀肉、鹿肉,、鹿鞭,、燕窩、海蝦,、海參,、鰻魚、蠶蛹,。

種子（增強助孕能力,，也稱續(xù)嗣，包括安胎作用）類食物：檸檬,、葡萄,、黑雌雞、雀肉,、雀腦,、雞蛋、鹿骨,、鯉魚,、鱸魚、海參,。

歷代本草文獻所載具有治療作用的食物,，

歸納如下：

散風寒類（用于風寒感冒病癥）食物：生姜、蔥,、芥菜,、芫荽,。

散風熱類（用于風熱感冒病癥）食物：茶葉、豆豉,、楊桃,。

清熱瀉火類（用于內(nèi)火病癥）食物：茭白、蕨菜,、苦菜,、苦瓜、松花蛋,、百合,、西瓜。

清熱生津類（用于燥熱傷津病癥）食物：甘蔗,、番茄,、柑、檸檬,、蘋果,、甜瓜、甜橙,、荸薺,。

清熱燥濕類（用于濕熱病癥）食物：香椿,、蕎麥,。

清熱涼血類（用于血熱病癥）食物：藕、茄子,、黑木耳,、蕹菜、向日葵子,、食鹽,、芹菜、絲瓜,。

清熱解毒類（用于熱毒病癥）食物：綠豆,、赤小豆、豌豆,、苦瓜,、馬齒莧、薺菜,、南瓜,、菜。

清熱利咽類（用于內(nèi)熱咽喉腫痛病癥）食物：橄欖,、羅漢果,、荸薺,、雞蛋白。

清熱解暑類（用于暑熱病癥）食物：西瓜,、綠豆,、赤小豆、綠茶,、椰汁,。

清化熱痰類（用于熱痰病癥）食物：白蘿卜、冬瓜子,、荸薺,、紫菜、海蜇,、海藻,、海帶、鹿角菜,。

溫化寒痰類（用于寒痰病癥）食物：洋蔥,、杏子、芥子,、生姜,、佛手、香櫞,、桂花,、橘皮。

止咳平喘類（用于咳嗽喘息病癥）食物：百合,、梨,、枇杷、落花生,、杏仁,、白果、烏梅,、小白菜,。

健脾和胃類（用于脾胃不和病癥）食物：南瓜、包心菜,、芋頭,、豬肚、牛奶,、芒果,、柚、木瓜,、栗子,、大棗,、粳米、糯米,、扁豆,、玉米、無花果,、胡蘿卜,、山藥、白鴨肉,、醋,、芫荽。

健脾化濕類（用于濕阻脾胃病癥）食物：薏苡仁,、蠶豆,、香椿、大頭菜,。

驅(qū)蟲類（用于蟲積病癥）食物：榧子,、大蒜、南瓜子,、椰子肉,、石榴、醋,、烏梅,。

消導類（用于食積病癥）食物：蘿卜、山楂,、茶葉,、神曲,、麥芽,、雞內(nèi)金、薄荷葉,。

溫里類（用于里寒病癥）食物：辣椒,、胡椒、花椒,、八角茴香,、小茴香、丁香,、干姜,、蒜、蔥,、韭菜,、刀豆,、桂花、羊肉,、雞肉,。

祛風濕類（用于風濕病癥）食物：櫻桃、木瓜,、五加皮,、薏苡仁、鵪鶉,、黃鱔,、雞血。

利尿類（用于小便不利,、水腫病癥）食物：玉米,、赤小豆、黑豆,、西瓜,、冬瓜、葫蘆,、白菜,、白鴨肉、鯉魚,、鯽魚,。

通便類（用于便秘病癥）食物：菠菜、竹筍,、番茄,、香蕉、蜂蜜,。

安神類（用于神經(jīng)衰弱,、失眠病癥）食物：蓮子、百合,、龍眼肉,、酸棗仁、小麥,、秫米,、蘑菇、豬心,、石首魚,。

行氣類（用于氣滯病癥）食物：香櫞、橙子,、柑皮,、佛手,、柑、蕎麥,、高粱米,、刀豆、菠菜,、白蘿卜,、韭菜、茴香菜,、大蒜,。

活血類（用于血淤病癥）食物：桃仁、油菜,、慈姑,、茄子、山楂,、酒,、醋、蚯蚓,、蚶肉,。

止血類（用于出血病癥）食物：黃花菜、栗子,、茄子,、黑木耳、刺菜,、烏梅,、香蕉、萵苣,、枇杷,、藕節(jié)、槐花,、豬腸,。

收澀類（用于滑脫不固病癥）食物：石榴、烏梅,、芡實、高粱,、林檎,、蓮子、黃魚,、鲇魚,。

平肝類（用于肝陽上亢病癥）食物：芹菜,、番茄、綠茶,。

補氣類（用于氣虛病癥）食物：粳米,、糯米、小米,、黃米,、大麥、山藥,、莜麥,、秈米、馬鈴薯,、大棗,、胡蘿卜、香菇,、豆腐,、雞肉、鵝肉,、鵪鶉,、牛肉、兔肉,、gourou,、青魚、鰱魚,。

補血類（用于血虛病癥）食物：桑葚,、荔枝、松子,、黑木耳,、菠菜、胡蘿卜,、豬肉,、羊肉、牛肝,、羊肝,、甲魚、海參,、草魚,。

助陽類（用于陽虛病癥）食物：枸杞菜、枸杞子、核桃仁,、豇豆,、韭菜、丁香,、刀豆,、羊乳、羊肉,、gourou,、鹿肉、鴿蛋,、雀肉,、鱔魚、海蝦,、淡菜,。

滋陰類（用于陰虛病癥）食物：銀耳、黑木耳,、大白菜,、梨、葡萄,、桑葚,、牛奶、雞蛋黃,、甲魚,、烏賊魚、豬皮,。