境內(nèi)企業(yè)境外直接投資審批程序概述在通常情況下,，中國(guó)企業(yè)投資者必須獲得至少三個(gè)政·府·部·門(mén)的登記或核準(zhǔn),，分別是發(fā)展和改革委員會(huì)（“發(fā)改委”）、商務(wù)主管部門(mén)（“商務(wù)部”）,、外匯管理部門(mén)（“外管局”）其職權(quán)和管理事項(xiàng)分別為：1,、發(fā)改委,，負(fù)責(zé)規(guī)劃,、監(jiān)管和協(xié)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)政策,，主管對(duì)外投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；2,、商務(wù)部（廳）,，負(fù)責(zé)具體境外投資事項(xiàng)審批或核準(zhǔn)，并發(fā)放中國(guó)企業(yè)境外投資證書(shū),；3,、外管局，負(fù)責(zé)對(duì)境外投資的外匯登記及備案,。
具體審批流程及要點(diǎn)（一）境外投資立項(xiàng)審批（發(fā)改委）1,、審批權(quán)限（1）核準(zhǔn)依照現(xiàn)行規(guī)定，根據(jù)投資項(xiàng)目和投資金額的不同,，境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的主管機(jī)關(guān)為各級(jí)發(fā)展改革部門(mén),。
具體權(quán)限劃分如下：中方投資額10億美元及以上的境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn),。
涉及敏感國(guó)家和地區(qū),、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額,，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
其中,，中方投資額20億美元及以上,，并涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目,，由國(guó)家發(fā)展改革委提出審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn),。
敏感國(guó)家和地區(qū)包括：未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū),。
敏感行業(yè)包括：基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)，跨境水資源開(kāi)發(fā)利用,，大規(guī)模土地開(kāi)發(fā),，輸電干線、電網(wǎng),，新聞傳媒等行業(yè),。
（2）備案除上述之外的境外投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。
其中,，中央管理企業(yè)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目,、地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元及以上境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委備案,；地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下境外投資項(xiàng)目,，由各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級(jí)政府投資主管部門(mén)備案,。
2、項(xiàng)目信息報(bào)告中方投資額3億美元及以上的境外收購(gòu)或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,，投資主體在對(duì)外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作之前,，應(yīng)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。
國(guó)家發(fā)展改革委收到項(xiàng)目信息報(bào)告后,，對(duì)符合國(guó)家境外投資政策的項(xiàng)目,，在7個(gè)工作日內(nèi)出具確認(rèn)函。
項(xiàng)目信息報(bào)告格式文本由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布,。
ODI備案申請(qǐng)的條件1,、符合“境外投資”定義：境外投資指的是，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè),，通過(guò)新設(shè),、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為,；2,、股東背景、資金來(lái)源,、投資真實(shí)性要求：無(wú)法具體說(shuō)明境內(nèi)股東或合伙人背景,、資金來(lái)源（例如：自有資金、銀行dai款,、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金）以及境外投資項(xiàng)目真實(shí)性的,，很難通過(guò)審查；在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報(bào)境外投資,。
成立時(shí)間不滿一年的企業(yè),，無(wú)法提供完整的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的，一般無(wú)法通過(guò)審批部門(mén)的核準(zhǔn)或備案,；ODI備案的條件：1.境內(nèi)公司好成立滿1年以上,；2.審計(jì)報(bào)告不能出現(xiàn)虧損；3,、凈資產(chǎn)回報(bào)（收益）率=凈利潤(rùn)/所有者權(quán)益,，高于5%，越高越好,；資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額,，低于70%，越低越好,。
ODI備案所需要的材料備案所需材料清單：1,、境內(nèi)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本3、境內(nèi)企業(yè)審計(jì)報(bào)告4,、前期工作落實(shí)情況說(shuō)明5,、境外公司章程6、股東,、法定代表人的身份證復(fù)印件國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資時(shí)需要注意以下幾個(gè)重要問(wèn)題：法律法規(guī)與政策風(fēng)險(xiǎn)： 不同國(guó)家或地區(qū)有不同的法律制度和政策規(guī)定,，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng),、投資和稅務(wù)都有影響,。
在對(duì)外投資前，必須了解目標(biāo)國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī),，以及對(duì)外資企業(yè)的政策和限制,，避免違反規(guī)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境： 目標(biāo)國(guó)家或地區(qū)的政治穩(wěn)定性,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、匯率波動(dòng)等因素會(huì)對(duì)投資產(chǎn)生影響。
政治動(dòng)蕩、不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境或貨幣波動(dòng)都可能對(duì)企業(yè)的投資造成損失,。
市場(chǎng)調(diào)研與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估： 在進(jìn)行投資之前,，要對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研和評(píng)估，了解市場(chǎng)需求,、競(jìng)爭(zhēng)格局,、消費(fèi)習(xí)慣等因素，以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),，從而制定相應(yīng)的投資策略,。