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發(fā)布時(shí)間: | 2025-03-14 10:17 |
最后更新: | 2025-03-14 10:17 |
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什么是環(huán)評,?
環(huán)境影響評價(jià)簡稱環(huán)評,,英文縮寫EIA,,是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,,并提出污染防治對策和措施,。
為什么要辦理環(huán)評?
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三條的規(guī)定,,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
不辦理環(huán)評手續(xù)的后果是什么,?
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條的規(guī)定,,建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè),,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,,依照前款的規(guī)定處罰,、處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令備案,,處五萬元以下的罰款。
該編制什么類型的環(huán)評國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類管理,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價(jià)文件):
(1)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià);
(2)可能造成輕度環(huán)境影響的,,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià);
(3)對環(huán)境影響很小,、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)單位可根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021年版)》,,查看項(xiàng)目環(huán)評的編制類別,。編制什么類型的環(huán)評需要找中介機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十九條的規(guī)定,建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位,、個(gè)人(取得國家注冊環(huán)評師資質(zhì)的個(gè)人)對其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評價(jià),,編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表,;建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)能力的,,可以自行對其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表,。
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021年版)的規(guī)定,組織編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表,。在委托技術(shù)單位編制環(huán)評文件時(shí),可參考環(huán)境影響評價(jià)信用平臺(tái)()和生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)考核結(jié)果,,選用信用良好,、技術(shù)能力強(qiáng)的環(huán)評單位、個(gè)人(取得國家注冊環(huán)評師資質(zhì)的個(gè)人),,并在合同中明確環(huán)評文件質(zhì)量要求,。慎重選擇列入“重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單(個(gè)人)”以及存在單位失信記分較多、環(huán)評工程師失信記分較多,、無注冊環(huán)評工程師,、環(huán)評文件數(shù)量與編制人員數(shù)量明顯不對應(yīng)等異常問題的環(huán)評編制單位(個(gè)人);避開選擇列入“限期整改名單”且在限期整改期限內(nèi)的環(huán)評編制單位(個(gè)人),;不要選擇列入“黑名單”的環(huán)評編制單位(個(gè)人),。
審批流程建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前依法依規(guī)取得環(huán)評批復(fù)或備案,并對環(huán)評文件內(nèi)容和負(fù)責(zé),。在環(huán)評編制過程中建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,,掌握環(huán)評工作進(jìn)展,,并對環(huán)評文件的內(nèi)容和進(jìn)行審核,。建設(shè)單位應(yīng)與環(huán)評編制單位(個(gè)人)共同研究制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,,按要求開展環(huán)評公眾參與工作的,對公眾參與的真實(shí)性和環(huán)評結(jié)果負(fù)責(zé),。環(huán)評編制單位(個(gè)人)對環(huán)評文件內(nèi)容和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,,確保環(huán)評文件內(nèi)容真實(shí)、客觀,、全面和規(guī)范,。應(yīng)建立覆蓋全過程的質(zhì)量控制制度,形成可追溯的編制工作完整檔案,;對有關(guān)單位提供的技術(shù)報(bào)告,、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行審核;如實(shí)向建設(shè)單位反映環(huán)評編制主持人應(yīng)組織現(xiàn)場踏勘,,全過程組織參與環(huán)評文件編制工作,,并加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。